| [政策法规] |
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商务部副部长马秀红就新修订的《外商投资产业指导目录》答记者问
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一、问：对《外商投资产业指导目录》（2004年版）进行修订的主要背景是什么？
马秀红：随着中国加入世贸组织过渡期逐步结束，中国政府对70多个服务部门的扩大开放承诺即将全部履行到位。为加强对外商投资的引导，中国政府有关部门对2004年发布的《外商投资产业指导目录》（以下简称《目录》）进行了修订。
二、问：新修订的《外商投资产业指导目录》有哪些突出特点？
马秀红：有以下六个特点：
第一，进一步扩大了对外开放的领域。修订后的《目录》共列入鼓励、限制和禁止类条目478条，其中鼓励类351条，
限制类87条，禁止类40条。
第二，进一步提高了外资政策的透明度。将中国政府加入世贸所承诺开放的领域和股比等内容均列入《目录》中，使各项法律、法规和专项政策的外资准入要求对外保持一致，形成规范、透明、易于执行的外商投资准入政策。
第三，促进自主创新、推进产业结构优化升级。将现代农业、高新技术产业、现代服务业、高端制造环节和基础设施等领域列入了鼓励类，并将中国政府有关部门已发布的《鼓励外商投资高新技术产品目录》中大部分产品整理调整后列入《目录》鼓励类。
第四，鼓励发展节能环保产业。《目录》将发展循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护以及资源综合利用产业列入了鼓励类。
第五，促进平衡发展的贸易政策。取消了原目录鼓励类中“产品全部直接出口的允许类外商投资项目”条目。
第六，促进区域协调发展。对属于需鼓励外商投资的中西部地区和东北老工业基地的优势产业和特色产业，今后将在修订《中西部地区外商投资优势产业指导目录》时统筹考虑列入。
三、问：新修订的《目录》对引导外资会起到哪些作用？
马秀红：新修订的《目录》重点鼓励外资更多地投向高新技术产业、现代服务业、高端制造环节、现代农业和基础设施。
（文章来源：商务部新闻办公室）
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中国侨商投资企业协会成立
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中国侨商投资企业协会于2008年1月14－16日在北京举行成立大会。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在国务委员唐家璇、全国政协副主席罗豪才的陪同下在人民大会堂亲切接见了参加成立大会的全体代表并合影留念。泰国正大集团董事长谢国民当选为首任会长，国务院侨办副主任任启亮和许荣茂、张晓卿、李文正、陈永栽、陈有汉、陈有庆、陈江和、陈丽华、周泽荣、林文光、林文镜、郭孔丞、黄如论、黄志源等一批知名侨商企业家当选为商会常务副会长，马介璋当选为监事长。郭东坡主任被推选为名誉会长。
中国侨资企业协会会是经国务院同意、民政部正式批复筹备成立的全国性侨商非营利性团体。国务院侨办为其业务主管单位。会员主要是侨商境内投资企业、各地侨商组织和知名侨商企业家。商会的主要任务是反映侨资企业要求，沟通侨资企业与政府的联系，促进侨资企业之间的合作，帮助解决侨资企业经营中遇到的困难，维护侨资企业的合法权益，引导侨资企业规范经营和行业自律等，为国家发展大局和促进中外经贸友好往来服务。目前协会拥有各类会员三百多个。
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温总理寄予厚望
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温家宝总理代表中国政府向出席成立大会的各位侨商企业家深情地说：同胞们，你们回家了。华人华侨，不论走多远，祖国母亲总是惦记着你们。我们都是祖国母亲这棵大树上的一片叶子，无论什么时候叶子都离不开大树；即使老了也还想着要叶落归根。
温总理指出，改革开放以来，广大华侨华人满怀桑梓之情，积极参与中国的改革开放和现代化建设事业，发挥了独特作用，做出了卓越贡献，功不可没，是开拓者、参与者和贡献者。中国要继续坚定不移地推进改革开放，这不但是党和政府的意志，也是包括几千万海外侨胞在内的十几亿中华儿女的共同心愿。我们衷心欢迎更多的海外华侨来华投资兴业，参与祖国现代化建设。
温总理指出，中国侨商投资企业协会的成立是华侨华人工商企业界的一件喜事。协会要秉持“联谊、服务、合作、发展”的理念，积极反映侨商的意见和要求，发挥中国政府与广大侨商沟通交流的桥梁作用，热忱为广大侨商提供服务，不断增强吸引力和凝聚力，努力办成“侨商之家”。希望华侨企业以此为新的起点，改善投资结构，提高投资质量，既成功地办好企业，又勇于负起对祖国应尽的责任。
温总理强调，各级政府以及侨务部门要保护侨商投资权益，为侨资企业的发展创造良好的环境，凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力,团结海内外中华儿女为全面建设小康社会做出新的贡献。
温总理的讲话充分肯定了广大华侨华人在我国改革开放和现代化建设事业中所发挥的独特而重要的作用,表达了对侨商事业发展的重视和关心，对中国侨商投资企业协会发展寄予厚望。与会代表深为感动，反响热烈。国内外各种媒体进行了广泛报道。代表们认为总理的讲话高屋建瓴，充满了对侨胞的关怀和希望，催人奋进，对侨务部门做好为侨资企业服务工作具有重要的指导意义。
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中国侨商投资企业协支援南方抗雪救灾
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1月中旬以来，中国南方大部分地区遭遇五十年不遇的低温、雨雪和冰冻天气，造成7786.2万人受灾，直接经济损失220.9亿元。在这种情况下，新成立的中国侨商投资企业协会响应国务院侨办启动的“侨爱工程”慈善行动，向广大侨商发起“抗雪救灾，温暖行动”的紧急倡议书。截至到2月25日，海内外侨胞已捐善款1.3亿元人民币、捐赠救灾物资价值4000多万元人民币，总计达1.7亿元人民币。
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国务院侨办在常州召开引智引资重点联系单位工作座谈会
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2008年3月14日，国务院侨办引智引资重点联系单位工作座谈会在江苏省常州市举行，来自全国相关省市侨办和重点联系单位代表约50人出席了会议。
本次会议旨总结交流各重点联系单位工作情况和经验，推动重点联系单位发挥优势，积极扶持华侨华人专业人士回国创业，不断提高侨务引智工作水平和成效。
国务院侨办副主任任启亮出席会议并讲话。任副主任指出，重点联系单位是国务院侨办依托地方并支持地方侨办开展侨务引智引资工作，支持地方高新技术产业开发区吸引海外华侨华人来华投资创业，从事科学研究和技术创新，兴办高新技术企业，以及发挥社会力量共同开展侨务工作的有效举措。他希望各重点联系单位要在总结以往经验和做法的基础上，继续完善机制，强化服务，不断增强工作的针对性和实效性，使“重点联系单位”成为吸引海外人才，促进科技创新，服务发展大局的侨务引智工作有效平台。
会议还举行了津通国际工业园作为“国务院侨务办公室海外人才中国创业示范基地”揭牌仪式。津通国际工业园是国务院侨办首个海外人才中国创业示范基地，由留美博士贡毅先生于2003年创办。园区集国际先进高科技工业园设计理念，以现代化标准厂房为基础，集科研孵化中心、制造生产中心、现代服务中心等为一体的新型高新技术产业园区。目前园区企业入驻率已达近85％。
2000年以来，国务院侨办选择了一批地方领导重视、投资环境优越的高新技术开发区或留学人员创业园，作为“国务院侨务办公室引智引资重点联系单位”。几年来陆续批准了杭州、武汉、常州高新区留学生创业园，长春、成都、济南、石家庄、宁波、珠海、天津、广州、沈阳、重庆高新技术产业开发区、上海张江高科技园区、中国-东盟经济园区、暨南大学“国务院侨务办公室引智引资综合示范基地”以及津通国际工业园为“国务院侨务办公室海外人才中国创业示范基地”等17个机构为“重点联系单位”或“示范基地”。
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| [活动预告] |
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海外人才为国服务济南行暨中国济南海外创新项目交流会
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主办单位：济南市人民政府、山东省侨务办公室
承办单位：济南市侨务办公室、济南高新技术产业开发区、济南市信息产业局、山东济南生产业促进中心
时 间：2008年5月28日-30日，会期3天
地 点：山东省济南市
邀请客人：60名华侨华人专业人士
日 程：
28日全天报到
29日：上午
开幕式暨济南市情及产业政策推介
下午 分专业项目推介及洽谈会
30日：上午
分组专业考察并洽谈，
下午 软件业发展座谈会
重点领域：电子信息、汽车产业创新、新能源新材料等。
报名条件：硕士学位、在海外工作5年以上，博士学位、在海外工作3年以上，携带至少一项以上拥有自主知识产权的项目，有回国创业意愿和明确合作意向的华侨华人专业人士均可申请报名。会议组委会根据个人简历、项目可行性分析报告遴选出席会议的专业人士。
参会费用：应邀与会专业人士在济南活动期间食宿公费接待
报名方式：请将个人简历(中文)和项目的可行性分析报告(中文)送国务院侨办经济科技司，经审核后发正式邀请函。
E-mail
：jinanqb@hotmail.com
jingkesi8050@sina.com.cn
jingkesi8050@yahoo.com
电话：0086-531-86056021
0086-10-68328050，
传真：0086-531-86926547
0086-10--68993830
报名截止：2008年5月15日
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第六届东盟华商投资西南项目推介会暨亚太华商论坛
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时 间：
2008年6月4-6日
地 点：云南省昆明市
邀请客人：海外华侨华人专业人士10人
联系人：国务院侨办
刘以勤 胡恒富
E-mail:
jks8053＠sina.com
电
话：010-68328053，传真：010-68993830
云南省人民政府侨务办公室
联系人：张
鹏
E-mail:ynocao@yahoo.com.cn
电话：0086-871-3326639
,传真：0086-871-3319371
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第四期华侨华人专业人士回国创业研习班
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时间：2008年6月23日至25日；
地点：长春，香格里拉大饭店；
主办单位：国务院侨务办公室、长春市人民政府；
活动主题和内容：
“研习班”主题为“创业、发展、共赢”，对象为有意愿回国创业、发展的海外生物技术产业的专业人士、海外科技企业。
研习内容：国家、地方扶助高科技产业政策、长春科技产业优势、现状、发展趋势、科技成果、专利技术向市场转化的手段和策略等。
“研习班”依托国务院侨办引智引资重点联系单位长春高新技术产业开发区，采取政府官员、专家授课与企业考察、项目对接的方式，并参加“吉林省第五届海外华侨华人专业人士恳谈及项目对接会”。
邀请对象和费用：
拟邀请从事医药、农业、食品、新材料等行业海外（含括港澳地区）华侨华人专业人士及从事生物技术的海外华商50人，受邀人士在长春期间公费接待。
报到时间：
2008年6月23日；地点：长春香格里拉
大饭店；
联系人：长春市侨办
陈坚，电话0431-88776741，传真：0431-88776714，
电子信箱：wqbcj@sina.com；
国侨办经科司联系人：郭文伟，电子邮箱:
jingkesi8050@sina.com.cn ，
电话：010-68328050，传真：010-68993830
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2008海外华侨华人集聚滨海新区共谋合作发展
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时 间：
2008年6月中下旬
地 点：天津市
邀请客人：中国侨商投资企业协会部分会员及海外华商共约70人
联
系 人：国务院侨办 刘以勤 张瀛旭
E-mail:
jks8053@sina.com
电
话：010-68328053，传真：010-68993830
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第六届中国·海峡项目成果交易会
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主办单位：福建省人民政府、国务院侨务办公室等有关部委
时 间：2008年6月18-20日
地 点：福建省福州市
邀请客人：50名华侨华人专业人士
日 程：17日报到。18-20日举办项目成果对接洽谈、高层论坛、人才招聘等活动。对接成功在福建投产的项目，经过一定的评估、评审程序，省政府给予一定的资金扶持。
重点领域：电子信息，光-机电一体化，生物及制药，新材料，先进能源、环保和资源综合利用，机械设备，石油化工，纺织皮革，农林水产深加工，轻工、冶金、建材，现代农业。
报名条件：博士毕业在海外工作3年以上，或硕士毕业在海外工作5年以上，携带至少一项以上拥有自主知识产权的实用项目。会议组委会根据个人简历、项目可行性分析报告遴选出席会议的专业人士。
参会费用：应邀与会专业人士活动期间食宿公费接待。
报名截止：2008年5月20日
联系人：郭文伟
E-mail:
jingkesi8050@sina.com.cn
jingkesi8050@yahoo.com
电
话：010-68328050，传真：010-68993830。
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华侨华人专业人士创业发展镇江洽谈会
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时间：2008年6月24日—6月27日；
地点：江苏镇江
香格里拉大饭店；
主办单位：江苏省侨办、镇江市人民政府
支持单位：国务院侨办经济科技司
活动规模和来宾邀请：
拟邀请海外华侨华人专业人士70名左右，专业领域：电子信息、新材料、生物与医药、现代制造业、现代服务业等。
海外华侨华人专业人士报名条件：
博士毕业在海外工作3年以上，或硕士毕业在海外工作5年以上，携带至少一项以上拥有自主知识产权的实用项目或能代表海外大企业寻求国内合作伙伴的专业人士。组委会根据个人简历、项目可行性分析报告遴选出席会议的专业人士。
联系方式：
联系人：郭文伟
E-mail:
jingkesi8050@sina.com.cn
jingkesi8050@yahoo.com
电话：0511－84433223，传真：0511－84411826。
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吉林省第五届海外华侨华人专业人士恳谈及项目对接会
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时 间：2008年6月25日至29日
地 点：吉林省长春市
主办单位：国务院侨务办公室、吉林省人民政府
会议规模：约500人。其中：海外嘉宾80-100人(海外华侨华人专业人士40-50人，有经济实力的华侨华人企业家及外国财团企业代表40-50人)，吉林省有关企业及各市州代表400人。
报名条件：海外华侨华人专业人士需携带1-3个具有自主知识产权的项目；华侨华人企业家及外国财团企业代表须与吉林省重点招商项目有实质性洽谈；由项目综合组评审、筛选，并与省内有关企业联系对接，确定具有可行性后以组委会名义发出正式邀请。
重点领域：医药、粮食及农副产品加工、汽车及零部件、光电子、新材料等；吉林省发布的重点项目
参会费用：应邀人士在长春期间食宿公费接待
报到时间：6月24日
地点：吉林省长春市香格里拉大饭店
联系人：郭文伟
E-mail:
jingkesi8050@sina.com.cn
jingkesi8050@yahoo.com，
电
话：010-68328050，传真：010-68993830
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第八届“华侨华人创业发展洽谈会”
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时
间：2008年6月28-29日
地 点：武汉
邀请客人：200名华侨华人专业人士
联
系 人：国务院侨办 郭文伟
E-mail:
jingkesi8050@sina.com.cn
jingkesi8050@yahoo.com
电
话：010-68328050，传真：010-68993830
湖北省人民政府侨务办公室
联
系 人：安庆 蔡文婕 康彦洁
E-mail:
qiaojie@public.wh.hb.cn
电
话：0086-27-87824903 传 真：0086-27-87811262
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华侨华人专业人士石家庄经济技术合作洽谈会
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时间：2008年7月1日—7月2日；
地点：河北石家庄；
主办单位：石家庄市人民政府；
支持单位：国务院侨办经济科技司
活动规模和来宾邀请：
拟邀请海外华侨华人专业人士70名左右，专业领域：生物医药、纺织服装、循环经济化工、装备制造业、信息产业等。
海外华侨华人专业人士报名条件：
博士毕业在海外工作3年以上，或硕士毕业在海外工作5年以上，携带至少一项以上拥有自主知识产权的实用项目或能代表海外大企业寻求国内合作伙伴的专业人士。组委会根据个人简历、项目可行性分析报告遴选出席会议的专业人士。
优惠条件:武汉“华创会”期间，石家庄市侨办将派员前往，联络客人，办理机票或火车票（费用由市政府负担），并陪同客人来石。客人在石参会，食宿免费。
联系方式：
联
系 人：刘石丹 、许利
联系电话：+86
311 86689455、+86 311 86687754
传
真：+86 311 86689457
邮
件：sjzocao@mail.china.com
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第二届为侨资企业服务法律顾问团活动
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时 间：2008年8月
地 点：北京
邀请客人：为侨资企业服务法律顾问团2007-2009
年度特邀律师
联
系 人：国务院侨办 刘以勤 胡恒富
E-mail:
jks8053＠sina.com
电
话：010-68328053，传真：010-68993830
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